2021. 6.

상반기 업무추진실적 및 하반기 업무추진계획

시정질문·5분발언 추진상황

행 정 지 원 과

목        차

□ 일    반    현    황

□ 2021년 상반기 주요성과 및 하반기 추진방향

□ 상반기 업무추진실적 및 하반기 업무추진계획

◦ 매우 친절한 남원시청 만들기

◦ 시민과 함께하는 소통행정 운영

◦ 온누리 인권학교 운영

◦ 경쟁력 강화를 위한 효율적 조직운영

◦ 소통과 배려가 중시되는 인사행정

◦ 수요자 중심 맞춤형 교육훈련 강화

◦ 찾아가는 남원역사 기록화 수집

◦ 남원다움관 운영 및 활성화

◦ 직원 영유아 자녀 민간위탁 운영

◦ 직원 소통행정 활성화 방안

◦ 맞춤형 직원 후생복지 지원

◦ 온(溫)기를 더하는 자원봉사 활성화

◦ 포스트 코로나 대응 국내․외 교류 활성화

◦ 사회단체 관리 및 행정지원

◦ 북한이주민 정착 지원

□ 시정질문·5분발언 추진상황

일  반  현  황

□ 기    구

				행정지원과장
				정 선 수
행정담당			인사담당				시정지원담당				대외협력담당
강 탁 원			박 영 주				황 이 연				조 숙 경
자치행정역점 및 시책 주요행사 및 의전 동향 및 여론 관리 시민소통과 화합행정			조직 및 정원 관리 근평･경평 인사제도 관리 공무원교육훈련 비정규직 관리				시정전반운영관리 공무원 후생복지 기록관리 노동조합 관리				자원봉사활성화지원 자원봉사센터 관리 국제 및 국내교류 기관․단체 업무협력

구 분	계	5급	6급	7급	8급	9급	비 고
정 원	25	1	5	11	6	1	1(연구)
현 원	24	1	7	11	1	3	1(연구)
증 감	△1		2		△5	2

□ 인    력

2021년 상반기 주요성과 및 하반기 추진방향

	상반기 주요성과
◦ 시민과 함께하는 2021년 랜선 시정설명회 운영 - 코로나 상황 속에서 최초로 비대면 온택트 방식을 도입하여 성공적 추진 - 특별하면서도 유연하게 시민들과 소통하며 시정에 대한 공감대 형성 ◦ 코로나19 확산 차단을 위한 적극적 행정지원 - 백신예방접종센터 구축 및 상황실 운영 / 동의서 징구 및 시스템 등록 - 백신접종 이동편의 지원 / 백신접종센터 자원봉사단 운영 - 다중이용시설(남원역, 시외․고속버스터미널 등) 열화상카메라 근무(`20.2.7.~현재) ◦ 2021년 남원다움관 국비지원사업 공모 선정 (국비 2억원 확보) - 남원다움관 실감체험콘텐츠「남원잇-다」 / 전북콘텐츠융합진흥원

□ 매우 친절한 남원시청 만들기

◦ 칭찬민원 직원선정(20건) 및 칭찬직원 격려행사(분기별) 실시

◦ 민원 창구별 ‘CCTV 촬영중’ 스티커 배부(400개)

◦「좋은아침! 친절남원」비대면 친절교육 수요아침방송 : `21. 4월~

◦ 특이민원 증가에 따른 직원보호 계획 수립 : `21. 4월

◦ 악성 전화민원 대응(자동녹음 시스템 및 녹음 안내멘트 도입)　: `21. 4월

◦ 공무원 힐링프로그램 「쓰담쓰담」운영 (5회/60명) : `21. 5~6월

◦ 특이민원 대응 역량강화 (관리자/직원) 교육 : `21. 5월

□ 시민과 함께하는 소통행정 운영

◦ 시민과 함께하는 2021년 랜선 시정설명회 운영

- 2021. 2. 17.(수) ~ 3. 26.(금) / 23개 읍면동 2,078명 / 랜선 시정설명회 체험단 537명

- 시정의 비전 공유와 소통의 장 마련, 열린 대화 / 비대면 온라인 방식(zoom 활용)

◦ 랜선 시정설명회 건의사항 조치결과 보고회

- (민원, 여론수렴) 건의 96건 / 부서 검토 114건

□ 완료 14, 추진중 37, 검토 46, 상급기관 건의 11, 유관기관 협의 6

- 주민에게 건의사항 처리결과, 진행사항 안내 및 주기적인 소통 채널 마련

□ 경쟁력 강화를 위한 효율적 조직운영

◦ 2021년 신규 공무원 채용 요구 : 123명(전라북도 위탁)

◦ 임기제 신규채용 : 4명(아동학대 1, 규방공예가 1, 생물사육사 2)

◦ 임기제 공무원 근무실적 정기평가 및 임기연장 : 31명

◦ 신규 행정수요 대응을 위한 조직 개편 추진

□ 소통과 배려가 중시되는 인사행정

◦ 2021년 정기인사(승진, 전보 등) 실시

- 상반기 정기인사(1월) : 289명(승진 92, 전보 167, 보직부여 13, 실무수습 17)

◦ 능력과 성과 중심의 근무평정제도 운영 : 매년 2회

- 실적가점 부여 : 시정발전유공, 기관표창, 정부합동평가 우수, 정부포상, 우수제안공무원, 격무부서근무 등

▸2020년 하반기 실적가점부여(`21. 1월) : 79명

□ 수요자 중심 맞춤형 교육훈련 강화

◦ 6급 장기교육과정(여성리더, 핵심리더) : 6명

◦ 5급 승진리더 교육 수료             : 13명(행정 7, 시설 4, 농업 1, 공업 1)

◦ 교육 훈련기관 위탁교육             : 633개 과정 1,560명

◦ 자체·위탁교육 운영               : 2개 과정 655명

□ 2021 남원다움관 국비공모사업「남원잇-다」 선정

◦ 사업/부처 : 2021 지역특화콘텐츠 개발지원사업 / (재)전북콘텐츠융합진흥원

◦ 과 제 명 : 남원다움관 실감체험공간 「남원잇-다」 구축

◦ 총사업비 : 300백만원(국비 200, 시비 100)

◦ 사업내용 : 남원다움관 소장자료를 융복합 기술(AR, VR 등) 활용한 실감 체험                    콘텐츠로 제작하여, 재미와 휴식을 함께 제공하는 복합공간 조성

□ 남원다움관 특별전시〈천의 기억, 짓:다〉

◦ 전시목적 : 1950년대 ~ 현재까지 남원에서의 한복과 관련한 추억과 삶의                   기억을 각종자료를 통해 전시하고 기반자료를 소장 및 보존

◦ 전 시 명 : 한복문화주간 특별전시 「천의 기억, 짓;다」

◦ 기간/장소 : 2021. 4월 ~ 5월 / 남원다움관 로비(1층)·제1전시실(2층)

◦ 기타사항 : 관람객수(4월 2,870명, 5월 3,465명) / 언론보도 총 8회(방송 2, 지면 6)

□ 직원 소통행정 활성화 추진

◦ 남원사랑 화합의 날 「문화․소통의 장」: 5회

- 코로나19로 `20. 3~5월 비대면(영상방송)으로 진행

◦ 직원생일 찾아주기 남원사랑상품권 전달 : 465명 13,950천원

◦ 직원들과 함께하는 소통행정 간담회 : 35회 / 현업․격무부서 격려 등

- 남원사랑상품권(3만원) 전달로 지역경제 활성화 유도

- 직원생일 축하 알림 게시 : 구내식당 알림판(주1회)

◦ 시장과 대화(해우)하는 날 운영 : 3회(시정제안, 고충 업무개선 등)

□ 맞춤형 직원 후생복지 지원

◦ 맞춤형 복지포인트 지원 : 1,579명 1,564백만원

◦ 직원 단체보험 가입(`21.3.12.~`22.3.11.) : 1,579명 356백만원(수혜 22건, 8백만원)

◦ 직원 종합검진비 지원(홀수년, 30세이상) : 694명(검진 137명 50백만원 19%)

◦ 직원 휴양시설 운영 : 이용 828박(남원켄싱턴 612박 73%)

◦ 직원 취미클럽 지원 : 1회 500천원

□ 온(溫)기를 더하는 자원봉사 활성화

◦ 자원봉사 프로그램 공모 및 사업추진	: 9개 프로그램 / 33백만원

◦ 외부 공모사업 확보 및 추진	: 6개 사업 / 34백만원

◦ 신규 자원봉사단 창단 및 운영	: 3개 단체

◦ 찾아가는 자원봉사 기본교육(중․고등학교)	: 2회 / 250명

◦ 청소년 자원봉사 교육(ZOOM 온라인)	: 4회 / 100명

◦ 통합자원봉사지원단 교육(자원봉사단체장 등)	: 1회 / 25명

◦ 코로나19 대응 자원봉사활동

- 방역활동 : 다중이용시설(pc방, 교회, 노래방 등) 16회 / 219명

- 캠페인 : 안녕 Safe남원 3회 / 30명, 사랑의 헌혈 1회 / 24명

◦ 예방접종센터 통합자원봉사지원단 운영(4.1~접종 완료시까지) : 327명 / 6.9현재

□ 포스트 코로나 대응 국내·외 교류 활성화

◦ 우리시 홍보영상 및 농․특산품 쇼핑몰 자매도시 홈페이지 게재

◦ 제91회 춘향제 자매도시 온라인(남원와락) 홍보

◦ 남원시 - 남원새마을금고 공동협력 업무협약  : 3. 3.(수) / 시장실

◦ 제15대 심수관 명예총영사관 임명 축전 발송  : 3. 9.(화)

□ 북한이주민 정착 지원

◦ 북한이주민 정착 물품 구입 지원(가구 및 가전제품)   : `21. 2월

※ 32세대(세대당 50만원), `20년 : 22세대 / `21년 : 10세대

◦ 북한이주민 국가 자격증 취득비 지원 추진(1인당 최대 50만원)  : `21. 4~12월

◦ 코로나19 예방 방역물품 지원(1인당 마스크 100매)    : `21. 5월

	하반기 추진방향
◦ 소통과 화합으로 수요자 중심의 매우 친절한 남원시청 구현 - 시정현안 공유와 자문을 통한 시민참여 행정 강화 ◦ 소통과 배려가 중시되는 인사행정 운영 - 투명하고 공정한 인사 행정 운영 지속 추진 ◦ 지역기록관으로써의 남원다움과 정체성 재확립 및 활성화 추진 - 체험프로그램 운영, 남원잇-다 구축, 유물 구입, 기록화조사집 발간 ◦ 자원봉사 활성화 및 시민 참여 확대 - 다양한 수요에 부응하는 자원봉사 저변 확대

상반기 업무추진실적 및 하반기 업무추진계획

매우 친절한 남원시청 만들기

(계속사업)

□ 개    요

◦ 총사업비 : 30백만원 (교육 13, 친절도 조사 10, 부서·직원 포상 7)

◦ 주요내용 : 친절행정 분위기 조성, 역량강화, 동기부여, 직원보호 등

□ 추진실적

◦ 칭찬민원 직원선정(20건) 및 칭찬직원 격려행사(분기별) 실시

◦ 민원 창구별 ‘CCTV 촬영중’ 스티커 배부(400개) : `21. 4월

◦「좋은아침! 친절남원」비대면 친절교육 수요아침방송 : `21. 4월~

◦ 특이민원 증가에 따른 직원보호 계획 수립 : `21. 4월

◦ 악성 전화민원 대응(자동녹음 시스템 및 녹음 안내멘트 도입) : `21. 4월

◦ 공무원 힐링프로그램 「쓰담쓰담」운영 (5회/60명) : `21. 5~6월

◦ 특이민원 대응 역량강화 (관리자/직원) 교육 : `21. 5월

□ 쟁점 및 대책

◦ 집단적 특이민원 발생으로 직원 스트레스 증가 및 행정력 소모 심화      □ 욕설, 폭언 사전예방 및 법적대응을 위한 자동녹음 시스템 사용 권장 및

특이민원 직원보호반 구성(행정지원과, 감사실, 민원과 공동대응)

※ 행안부 「민원인의 위법행위 대응지침」에 따라 경고문 발송, 법적대응 등 엄중 대처

□ 금후계획

◦ 전직원 대상 전화친절도 향상을 위한 조사용역       : `21. 7~8월

◦ 찾아가는 읍면동 현장코칭 및 직원 친절교육 실시    : `21. 8~9월

◦「민선 7기 친절 시민칭찬 및 친절시책 사례집」발간  : `21. 11월

시민과 함께하는 소통행정 운영

(계속사업)

□ 개    요

◦ 시정에 대한 관심도 제고와 시민의 이해와 공감대 형성

◦ 소통을 통한 신뢰 구축으로 시민참여 행정 강화

□ 추진실적

◦ 시민과 함께하는 2021년 랜선 시정설명회 운영

- (기간) 2021. 2. 17.(수) ~ 3. 26.(금) / 23일간

- (참석) 23개 읍면동 2,078명 / 랜선 시정설명회 체험단 537명

- (방법) 비대면 온택트 랜선 시정설명회(zoom 활용)

- (내용) 시정의 비전 공유와 소통의 장 마련, 열린 대화

◦ 랜선 시정설명회 건의사항 조치결과 보고회

- (민원, 여론수렴) 건의 96건 / 부서 검토 114건

□ 완료 14, 추진중 37, 검토 46, 상급기관 건의 11, 유관기관 협의 6

- 주민에게 건의사항 처리결과, 진행사항 안내 및 주기적인 소통 채널 마련

□ 쟁점 및 대책

◦ 코로나19 지속적 확산과 방역을 위해 시민과의 소통행정 추진 어려움

□ 대면․비대면 병행 소통행정 추진과 기관․단체 소통 간담회 추진

□ 금후계획

◦ ‘이환주 시장과 함께하는 동네한바퀴’운영            : `21. 5~7월

- 시정설명회에서 건의 된 주요 현장, 읍면동 민생현장 방문

- 애로사항 청취, 해결방안 모색 및 공감대 형성으로 시민중심 열린행정 추진

온누리 인권학교 운영

(계속사업)

□ 개    요

◦ 사업기간 : 2021. 3월 ~ 12월

◦ 사업목적 : 교육을 통한 인권의식 및 인권 감수성 향상 등 인권문화 조성

◦ 대 상 자 : 공무원 및 시민

◦ 사 업 비 : 7.5백만원(도비 3, 시비 4.5)

□ 추진실적

◦ 공무원 인권 감수성 향상과정 교육 참여            : `21. 4월

◦ 공무원의 안전과 인권 향상을 위한 교육            : `21. 5월

◦ 「제3기 전북 도민 인권지킴이단」 모집 홍보       : `21. 5월

◦ 인권 인식개선 홍보영상 송출(관내 전광판)          : `21. 5~12월

※ 노인, 다문화, 아동‧청소년, 여성, 장애인 분야 홍보영상 및 인권작품 공모전 수상작

□ 쟁점 및 대책

◦ 코로나19로 인하여 집합교육 운영에 있어 소규모로 진행 필요

□ 「사회적 거리두기 단계별 지방공무원 교육 운영 지침」 및 코로나19 방역수칙에    따라 교육인원을 제한하여 안전한 인권교육 진행 추진

□ 금후계획

◦ 공무원 인권교육 추진

- 직급별 인권행정 교육(상반기)                     : `21. 6월

- 영화를 통해 배우는 인권교육(하반기)              : `21. 9월

◦ 인권 교육자료 및 홍보물품 제작 및 배부            : `21. 6월

◦ 관내 사회단체 및 시설 대상 찾아가는 시민 인권교육 실시  : `21. 9~10월

경쟁력 강화를 위한 효율적 조직운영

(계속사업)

□ 조직현황

◦ 기    구

(2021. 5. 10기준)

구분	국	직속기관	실과	사업소	읍면동	담당
계	4	2	25	3	23	224

◦ 인    력

- 정원 1,126명 / 현원 1,100명(결원율 2.3%)  *미포함 : 시간선택제임기제 13명

□ 추진실적

◦ 2021년 신규공무원 채용요구 : 123명(전라북도 위탁)

◦ 전문성이 요구되는 직무 전문인력 채용․운영관리

- 임기제 신규채용 : 4명(아동학대 1, 규방공예가 1, 생물사육사 2)

- 임기제공무원 근무실적 정기평가 및 임기연장 : 31명

- 개방형직위 지정․운영 : 보건소장

◦ 직무 전문성 강화 및 격무보상을 위한 「전문직위」 및 「중요직무」 선정․운영

- 전문직위 : 정보보호, 지적재조사, 아동학대, 도시기본계획, 역학조사

- 중요직무 : 검체채취(감염병관리 8명)

◦ 신규행정수요 대응을 위한 조직 개편 추진

□ 쟁점 및 대책

◦ 행정수요의 다양성 등으로 부서 신설 요구가 많으나 수용에 어려움

□ 한정된 자원의 효율적 운영과 신규 행정수요를 감안하여 최소한의 범위로 추진

□ 금후계획

◦ 조직 개편에 따른 기구 및 정원 조정         : `21. 6월

- 하반기(7월) 정기 인사 반영

◦ 2021년 신규 공무원 채용                    : `21. 8~9월(예정)

소통과 배려가 중시되는 인사행정

(계속사업)

□ 개    요

◦ 조직의 신뢰와 효율성 제고를 위한 공정하고 객관적인 인사행정 운영

◦ 열심히 일하는 직원이 우대 받는 성과중심의 승진제도 운영

◦ 개인의 능력과 적성 및 애로사항이 반영된 소통의 인사행정 추진

□ 추진실적

◦ 투명하고 공정한 인사운영

- 2021년도 인사운영 기본계획 수립 및 통보 : `21. 12월

- 승진후보자명부 순위 개인별 공개 및 열람 : 년 2회(2월, 8월)

◦ 능력과 성과 중심의 근무평정제도 운영

- 시정발전유공, 기관표창, 정부합동평가 우수, 정부포상, 우수제안공무원, 격무부서근무 등

‣ 2020 하반기 실적가점 부여(‘21.01.31) : 79명

◦ 인사분야 청렴도 향상을 위한 소통의 인사행정

- 인사고충에 대한 다양한 의견수렴  및 직원고충 해소 주력

‣ 인사상담실『인사소통마루』개설 : 직원 사생활보호 및 상담 활성화

‣ 전화, 메신저, 전자메일 등을 활용한 자유로운 의견수렴으로 인사고충 최소화

◦ 2021년 정기인사(승진, 전보 등) 실시

- 상반기 정기인사(1월) : 289명(승진 92, 전보 167, 보직부여 13, 실무수습 17)

□ 쟁점 및 대책

◦ 2021년 상반기 퇴직(공로연수) 예정자, 휴직자 증가 등에 따른 부서별 결원 발생으로 업무 추진에 어려움

□ 부서의 배려 조직문화 조성과 타기관 전출 억제, 신규임용(9월중)을 통해 문제점 해소 추진

□ 금후계획

◦ 2021년 하반기 정기인사 실시	: `21. 7월

◦ 2021년 상반기 근무성적평정 및 승진후보자명부 공개	: `21. 7~8월

◦ 2021년 상반기 실적가점 부여	: `21. 7월

◦ 2021년 신규임용	: `21. 8~9월

수요자 중심 맞춤형 교육훈련 강화

(계속사업)

□ 개    요

◦ 기    간 : 2021. 2월 ~ 12월

◦ 예 산 액 : 금80,000천원

◦ 내    용 : 창의적 문제해결 능력함양 및 변화와 혁신의 공직자 역량강화 교육

□ 추진실적

◦ 장기교육과정(여성리더, 핵심리더)    : 6명(6급)

◦ 전 직원 상시학습 이수관리 및 점검 : 매월 1회 부서 통보

◦ 5급 승진리더 교육                 : 13명(행정 7, 시설 4, 농업 1, 공업 1)

◦ 교육 훈련기관 위탁교육             : 633과정 / 1,560명

- 집합교육 64개 과정 / 153명, 사이버교육 569개 과정 / 1,407명

◦자체․위탁교육 운영

교 육 과 정	소요액 (천원)	교육기간	인원 (명)	비고
계(2개 과정)	23,800		655
상반기 온라인 독서통신 교육(전직원)	8,000	4. 15 ~ 5. 27	350
자기주도형 사이버 교육(전직원)	15,800	2월 ~ 12월	305	4월말 기준

□ 쟁점 및 대책

◦ 코로나19 확산에 따라 대면 교육 추진 어려움

□ 실시간 화상 강의(독서통신 및 사이버 포함)를 통한 교육으로 직무 역량을 강화하고, 코로나19 상황에 맞춰 대면 교육 추진(하반기)

□ 금후계획

◦ 자기주도형 사이버 교육 추진                  : 연중 지속

◦ 하반기 온라인 독서통신 교육 추진(350명)       : `21. 9월 ~

◦ 힐링 교육, 소통 워크숍 등 다양한 대면 교육 추진 : 코로나19 진정 시

찾아가는 남원역사 기록화 수집

(신규사업)

□ 개    요

◦ 사업지역 : 남원시 전지역 ※ 기 추진지역 : 금동, 동충, 죽항, 왕정, 노암

◦ 기간/예산 : 2021. 1월 ~ 2022. 12월 / 60백만원 (시비)

◦ 추진방법 : 4개 권역(동부․서부․남부․북부)으로 나누어 순회방문 자료 수집

- 동부권 : 운봉, 인월, 아영, 산내 / 서부권 : 대강, 주생, 대산, 사매

- 남부권 : 주천, 수지, 송동, 금지 / 북부권 : 덕과, 보절, 산동, 이백

◦ 사업내용

- 남원 근현대 삶의 중요한 가치가 있는 유물 수집(기증 및 구입)

- 마을 주민들 삶의 체험 구술자료 수집 및 영상(인터뷰) 구성

- 남원다움관 내 주민 참여형 마을기록 보존 공간 조성

◦ 자문기관 : 남원문화원, 국가기록원, 한국학중앙연구원, 전북대학교, 군산대학교 등

□ 추진실적

진행

경과

자료조사		현장조사		조사집 제작		조사집 발간․배포
□문헌자료 □수집․조사		□실측조사 □현장수집		□인터뷰구성 □원고구성․편집		□홍보 및 주요거점 배포 □상설전시 및 콘텐츠 활용
1월		2월 ~ 4월		5월		6월

조사

방법

□ 운봉읍․아영면․산내면 : 문헌자료수집 완료 / 주민인터뷰 진행 중

□ 인월면 : 문헌자료수집 완료 / 코로나19 진정 시 주민인터뷰 진행 예정

□ 쟁점 및 대책

◦ 코로나19로 인한 조사대상 지역 현장자료 수집 활동 제약

□ 주민 화상통화 및 온라인 문답으로 조사방법 변경하여 해당지역 수집

□ 금후계획

◦ 기록화조사집 제6차「남원 동부권(운봉․인월․아영․산내)」발간	: `21. 7월

※ 제1차「금동」, 제2차「동충동」, 제3차「죽항동」, 제4차「왕정동」, 제5차 「노암동」

◦ 기록화조사집 제7차「남원 북부권(사매․덕과․보절․산동)」발간	: `21. 12월

(계속사업)

□ 개    요

◦ 위치/운영 : 남원시 검멀1길 14 / 10:00~18:00  ※ 휴관일 : 월요일, 명절 당일

◦ 방문객수 : 평일 100명 내외 / 주말 250명 내외

□ 시설소개

시 설		주 요 내 용	비 고
1 층	남원포레스트 (102.47㎡)	·남원 이야기와 휴식을 함께 즐기는 복합 공간 - 남원 연구논문 및 문헌, 인기서적, 힐링책 등
2 층	제1전시실 (109.76㎡)	·남원 삶의 기록을 바탕으로 전시․체험 제공 ·남원근현대거리 인력거 가상여행 ·반기별 특별전시 : 2021. 상반기 「천의 기억, 짓;다」
	제2전시실 (94.50㎡)	·행정 변천사 및 행정박물 전시, 체험 ·남원시 명예 시장실, 오픈 수장고 등
	제3전시실 (41.90㎡)	·남원사람의 인생을 영상기록으로 간접 체험하는 남원 인생기록관 및 어린이 반응형 게임 등
야 외	휴식공간	·잔디마당, 숲속의 집 등 휴식 공간 ·어린이 어드벤처 체험시설 「꿈틀」

□ 추진실적

◦ 특별기획 전시 「천의 기억, 짓-다」 개최	: `21. 4~5월

◦ 국비공모지원 “남원잇-다” 최종 선정(국비 2억원)	: `21. 4월

□ 금후계획

◦ 시민체험프로그램 「그리다, 나의 남원」	: `21. 6~8월

◦ 국비공모사업 「남원잇-다」 설계 및 구축	: `21. 6~11월

◦ 기록화조사집 제6차「남원 동부권(운봉․인월․아영․산내)」발간	: `21. 7월

※ 제1차「금동」, 제2차「동충동」, 제3차「죽항동」, 제4차「왕정동」, 제5차 「노암동」

◦ 2021년도 유물 공개구입 공고 및 실시	: `21. 7월

◦ 기록화조사집 제7차「남원 북부권(사매․덕과․보절․산동)」발간	: `21. 12월

직원 영유아 자녀 민간위탁 운영

(계속사업)

□ 개    요

◦ 사업기간 : 2021. 1월 ~ 12월

◦ 지원대상 : 130여명(직원 자녀로서 만0세 ~ 만5세의 영유아 자녀)

◦ 예 산 액 : 264백만원

◦ 위탁기관 : 꿈초롱어린이집 외 38개소

◦ 지원기준 : 정부보육료 지원단가의 50%이상 지원

◦ 지원내용 : 보육료에 포함되지 않는 특별활동비, 행사비, 현장학습비,

차량운행비, 급식비 등 필요 경비

※ 추진근거 : 「영유아보육법 제14조」(직장어린이집의 설치 등)

- 직장어린이집을 설치하거나 지역 어린이집과 위탁계약 보육 지원

□ 추진실적

◦ 직원 영유아 자녀 민간위탁보육 운영 세부추진계획 수립	: `21.  1월

◦ 직원 영유아 자녀 위탁보육료 지원대상자 선정(130명)	: `21.  1월

◦ 직원 영유아 자녀 민간위탁 보육료 지급(`21.  1~4월)	: 85백만원

□ 쟁점 및 대책

◦ 코로나19 지속에 따른 대면 보육시설 지도점검 어려움 발생

□ 대면·비대면 병행으로 위탁 보육시설 운영실태 지도점검 실시

□ 금후계획

◦ 직원 영유아 자녀 민간위탁 보육료 지급	: `21.  7~12월

◦ 위탁보육시설 운영실태 지도점검 실시(2회)	: `21. 6월 / `21. 11월

직원 소통행정 활성화 방안

(계속사업)

□ 개    요

◦ 기    간 : 연중

◦ 총사업비 : 56백만원 정도(생일기념품 23, 소통간담 20, 현업부서 격려 13)

◦ 주요내용

- 남원사랑 화합의 날 「문화․소통의 장」 운영

- 직원생일 찾아주기 남원사랑상품권 전달

- 간부 소통행정 간담 정례화(부서격려, 현업․격무부서 직원 격려 등)

□ 추진실적

◦ 남원사랑 화합의 날 「문화․소통의 장」 운영 : 5회

- 코로나19로 ‘20. 3월 ~‘21. 5월 비대면(영상방송)으로 진행

◦ 직원 격려 「남원사랑상품권」전달 : 465명(1~6월 생일자) / 13,950천원

- 남원사랑상품권(3만원) 전달로 지역경제 활성화 유도

- 직원생일 축하알림 게시 : 구내식당 알림판(주1회)

◦ 소통행정 간담회 : 35회(코로나19 대응 현업․격무부서 격려 등)

◦ 시장과 대화(해우)하는 날 운영 : 3회(시정제안, 고충 업무개선 등)

□ 쟁점 및 대책

◦ 코로나19로 화합의 날 및 소통행정 간담회 등 어려움

□ 온라인(영상회의), 대면·비대면 간담회 등을 통한 적극적인 소통행정 추진

□ 추진계획

◦ 남원사랑 화합의 날 운영                            : `21. 7~12월

◦ 직원 생일 챙겨주기                                  : `21. 7~12월

◦ 소통행정 간담회(현업․격무부서 격려 등)            : `21. 7~12월

◦ 시장과 대화(해우)하는 날 운영                    : `21. 7~12월

맞춤형 직원 후생복지 지원

(계속사업)

□ 개    요

◦ 사업분야 : 5개 분야[복지포인트, 종합건강검진, 단체보험, 휴양시설, 취미클럽]

◦ 대 상 자 : 남원시 소속 공무직 이상 전직원

◦ 사업기간 : 2021. 1월 ~ 12월

◦ 사 업 비 : 2,183백만원(맞춤형복지 2,167, 취미클럽 16)

□ 추진실적

◦ 맞춤형 포인트 배정 : 1,773백만원(포인트 1,613, 남원사랑상품권 160)

- 사용실적(60%) : 1,066백만원(남원사랑상품권 지급액 포함)

◦ 직원 건강검진비 지원(30세 이상, 홀수년 출생자) : 137명 50백만원(19%)

◦ 직원 단체보험 가입(2021. 3. 12. ~ 2022. 3. 11.) : 1,579명 356백만원

- 수혜인원/금액 : 22건(질병 17, 상해 5) / 8백만원

◦ 직원 휴양시설 운영 : 30구좌 828박(남원켄싱턴 612박 73%)

◦ 직원 취미클럽 운영 : 19개 클럽 647명 / 1회 500천원

□ 쟁점 및 대책

◦ 직원 복지수요 증가, 신규 직원 증가, 보험료 인상 등의 사유로 사업비 증액 필요

□ 직원 후생복지 향상을 위해 새로운 시책 발굴 추진과 부족한 예산 추경 반영

□ 금후계획

◦ 직원 종합건강검진 조기시행 독려	: `21. 6~12월

◦ 직원취미클럽 지원(19개 클럽 16백만원)	: `21. 6~12월

◦ 직원 휴양시설 운영(켄싱턴 리조트 13개소)	: `21. 6~12월

◦ 직원 심리상담 & 힐링 프로그램 진행	: `21. 9월

온(溫)기를 더하는 자원봉사 활성화

(계속사업)

□ 개    요

◦ 센터직원 : 5명 (센터장(공석), 사무국장, 교육코디, 전산코디, 팀원)

※ 운영위원회 : 15명(위원장 김진석, 위원 14명)

◦ 봉 사 자 : 등록인원 20,859명(실인원 1,932명)

◦ 등록단체 : 216개 단체

◦ 센터예산 : 291백만원 (국비 32, 도비 30, 시비 229)

□ 추진실적

◦ 자원봉사 프로그램 공모 및 사업추진	: 9개 프로그램 / 33백만원

◦ 외부 공모사업 확보 및 추진	: 6개 사업 / 34백만원

◦ 신규 자원봉사단 창단 및 운영	: 3개 단체

◦ 찾아가는 자원봉사 기본교육(중․고등학교)	: 2회 / 250명

◦ 청소년 자원봉사 교육(Zoom 온라인)	: 4회 / 100명

◦ 통합자원봉사지원단 교육(자원봉사단체장 등)	: 1회 / 25명

◦ 코로나19 대응 자원봉사활동

- 방역활동 : 다중이용시설(pc방, 교회, 노래방 등) 16회 / 219명

- 캠 페 인 : 안녕 Safe남원(3회 / 30명), 사랑의 헌혈(1회 / 24명)

◦ 예방접종센터 통합자원봉사지원단 운영(4.1~접종 완료시까지) : 327명 / 6.9현재

□ 쟁점 및 대책

◦ 코로나19 지속에 따른 대면 자원봉사 활동의 어려움 발생

□ 비대면 자원봉사 프로그램(DIY 챌린지, 방구석 챌린지 등) 개발로 다양한 자원봉사 영역 구축

□ 금후계획

◦ 청소년 대상 ZOOM 온라인 교육 활성화

◦ 소규모(4인 이하) 활동 분야를 확대하고 철저한 방역과 예방수칙을 준수하여 기존 실내 활동을 야외로 전환 추진

포스트 코로나 대응 국내·외 교류 활성화

(계속사업)

□ 개    요

◦ 국제교류 : 1개 도시(자매교류 : 중국 염성시)

※ 우호교류(해당부서) : 이탈리아 베로나시, 중국 항주·연길, 일본 히오키, 청도 과기대

◦ 국내교류 : 10개 도시‧기관

- 지자체 : 경남 밀양시, 충남 아산시, 서울 서초구·구로구, 전남 광양시

- 대학교 : 경희대학교, 전북대학교

- 민간기업 및 기타 : 남원함, 경향신문, 남이섬

□ 추진실적

◦ 우리시 홍보영상 및 농․특산품 쇼핑몰 자매도시 홈페이지 게재

◦ 제91회 춘향제 자매도시 온라인(남원와락) 홍보

◦ 남원시 - 남원새마을금고 공동협력 업무협약     : 3. 3.(수) / 시장실

◦ 제15대 심수관 명예총영사관 임명 축전 발송     : 3. 9.(화)

□ 쟁점 및 대책

◦ 코로나19 지속세에 따른 대외 교류업무 추진 어려움

□ 비대면 온라인을 통한 대외 교류를 활성화하고, SNS 통한 홍보 지속 추진

□ 금후계획

◦ 국내·외 자매·우호도시 및 기관과의 온(On)택트 교류 추진

- 시정 홍보·축제·행사의 SNS(페이스북, 유튜브 등) 공유 및 자치 단체장 서신․영상을 통한 교류

- 홈페이지를 활용한 농·특산품 온라인 홍보 및 판매 등

사회단체 관리 및 행정지원

(계속사업)

□ 개    요

◦관리단체 : 13개 단체 (자유총연맹 외 12 개단체)

◦예산편성 : 333.4백만원 (민간경상사업보조, 민간단체법정운영비보조)

단 체 명	대표자	예산액(백만원)			사 업 내 용
		계	사업비	운영비
계	13개 단체	333.4	254.5	78.9
민주평통자문회의	고명철	63	45.2	17.8	통일공감문화 확산
이통장연합회	이용덕	15	15	-	직무능력향상 워크숍
바르게살기운동	성용경	31.4	20	11.4	환경,질서,화합운동
자 유 총 연 맹	장재경	19.4	8	11.4	자유수호합동 위령제
범죄패해자지원센터	곽성주	24	16	8	범죄피해자지원
재 향 군 인 회	하정두	18.9	10	8.9	호국안보사업
적십자사봉사회	정하복	8	8	-	적십자평생대학운영
재 향 경 우 회	김종관	6.4	6.4	-	안보교육 및 환경보호
애향운동본부	하정두	30	30	-	시민소통 애향운동
새마을운동 남원시지회	지정수	44.9	23.5	21.4	기초질서지키기, 태극기 달기 등
새마을지도자 남원시협의회	김한수	18	18	-	집 고쳐주기, 이웃 정나누기
새마을부녀회	윤정옥	22	22	-	효도관광, 송편빚기, 김치 나누기 등
이석규 민주노동열사 기념사업회	백승환	2.4	2.4	-	이석규 열사 추모제
기 타		30	30	-	시민숙원 이해상충 해소

□ 추진실적

◦ 민간사회단체 보조금 교부    : 10개 단체 159.8백만원(`21. 5월 현재)

◦ 시정소식 안내 서비스 제공   : 매월

□ 쟁점 및 대책

◦ 코로나19 지속에 따른 사회단체 활동 제약

□ 소규모(4인 이하) 팀 단위 활동 등을 통한 코로나19 영향 최소화

정기총회의 경우 참석 인원 최소화 및 서면회의 개최 유도

□ 금후계획

◦ 사회단체 보조금지원 사업 지도점검	: 수시

◦ 사회단체 보조금 교부 및 정산실시	: 연중

북한이주민 정착 지원

(계속사업)

□ 개    요

◦ 사업기간 : 2021. 1. ~ 12.

◦ 사업대상 : 관내 거주 북한이주민 37명(남 8명, 여 29명)  ※ `21. 5. 1. 기준

◦ 사업내용 : 북한이주민 정착물품 구입지원, 자격증 취득 지원, 지역협의회 운영

◦ 사 업 비 : 16백만원(자격증 취득 지원 3, 정착물품구입지원 6, 지역협의회 운영 7)

□ 추진실적

◦ 북한이주민 정착 물품 구입 지원(가구 및 가전제품)     : `21. 2월

※ 32세대(세대당 50만원), `20년 : 22세대 / `21년 : 10세대

◦ 북한이주민 국가 자격증 취득비 지원 추진(1인당 최대 50만원)  : `21. 4~12월

◦ 코로나19 예방 방역물품 지원(1인당 마스크 100매)      : `21. 5월

□ 쟁점 및 대책

◦ 북한이주민 설문조사(정착 만족도, 지원 희망사업 등) 결과에 따라 실질적인 구직 지원 프로그램 및 심리상담 프로그램 지원 검토 필요

□ 자격증 취득비 지원 사업, 일자리 사업 참여 홍보, 보건소 정신건강센터와 연계한 심리상담 지원 등 다양한 정착지원 사업 추진

□ 금후계획

◦ 추석 명절 북한이주민 격려 행사(격려물품 전달)     : `21. 9월

◦ 북한이주민 문화탐방 및 단체행사(송년의 밤) 추진     : `21. 하반기

※ 코로나19로 인하여 계획 변경 가능(생필품 지원 등)

◦ 북한이주민 지역협의회 개최                       : `21. 하반기

□ 시정질문 추진상황

질문일자 : 2020. 09. 25. (제239회)		질문의원 : 김영태의원
질문내용	집중호우 피해 및 섬진강 제방 붕괴(수해대책위 운영 관련)
◦ 섬진강댐 하류지역 홍수 피해에 대한 피해보상과 관련하여 피해대책 위원회에 시차원의 지원 방안이 있는지
답변내용
◦ 섬진강 하류지역 침수피해와 관련하여 대응 T/F팀 설치하여 피해대책위원회와 정기적인 실무 협의회를 통해 피해 상황 지원과 피해자료 수집 협조 - 「섬진강범람침수피해 대응 T/F팀」구성 (단장 : 부시장, 12개 실과소장) ◦ 중앙부처 및 정치권 관계자 방문시 지역주민에게 다양한 지원이 이뤄질 수 있도록 피해대책위원회와 협의하여 주민 의견 전달 및 소통채널 확보 ◦ 댐관리 조사위원회 조사활동이 객관성과 신뢰성을 확보하도록 지원 노력 ◦ 앞으로도 피해대책위원회와 협력을 통해 원만히 해결 되도록 최선을 다하겠음
추진상황
□ 민관합동 수해피해 대책위원회 활동 지원 : 40여회 ◦ (‵20.9.24.)민관 합동 수해피해 대책위원회 구성 및 정기회의(매주 수요일) 참석 - 금지면 회의실 / 20여명 / 수해피해 복구방안, 피해조사, 지원방안 논의 ◦ (‵21.2.3.)댐하류 수해원인 섬진강유역 조사협의회 정기회의 개최 - 금지문화누리센터 / 50여명(시장, 도․시의원, 전문가 12명, 주민대표 7명 등) ◦ (‵21.3.10.)환경부 댐 하류 홍수피해 구제 위한 환경분쟁 조정제도 주민설명회 - 춘향문화예술회관 대회의실 / 40여명(대책위원회 및 수해 피해 주민) □ 수해대책 민관협의체 운영 지원 : 3회 ◦ (‵20.11.17.)수해대책 민관협의체 구성 - 자치행정국장실 / 6명 / 협의체 구성을 통해 행정에서 계속적인 관심과 지원 당부 ◦ (‵21.4.1.)수해피해 민간대책위 간담회 개최 - 시청 회의실 / 30여명(시장, 대책위원회, 주민 대표) / 복구 관련 간담, 주민의견 청취 ◦ (‵21.5.4.)수해피해 민간대책위 협의체 회의 - 안전건설국장실 / 8명 / 수해지역 손해사정 재검토, 수해지역 방역문제 논의

□ 시정질문 추진상황

질문일자 : 2020. 11. 27. (제240회)		질문의원 : 최형규의원
질문내용	남원시 국도비 확보 주요 시설물(남원다움관 운영 관련)
◦ 사업이 시행된 배경 설명과 지역 경제 활성화에 미친 영향은 어떠한가? 또한 시설의 효율적 관리 및 관리비용 절감을 위해 어떠한 노력을 하였는가?
답변내용
◦ 사업배경 - 남원시청 별관에 위치했던 행정문화관이 접근성이 떨어지고 협소하여 남원예촌 조성사업과 연계하여 총사업비 34억원의 동부권특별회계 예산으로 2019년 10월 남원시 검멀1길14 일원에 남원다움관 개관 (지상2층, 연면적 671.67㎡) ◦ 지역경제에 미친 영향 - 남원시민, 관광객, 학교 및 각종 단체방문 등 다양한 사람들이 방문하고 있어, 이들에게 광한루원, 남원예촌 등으로 관광을 유도하고 있음. 또한 지역경제 활성화를 위하여 전시구축 시 지역 업체 및 청년단체를 적극 활용하고 있음 ◦ 효율적 관리 및 비용절감 - 최소한의 운영인력(연구직 1, 공무직1, 청년인턴1)으로 인건비를 절감하고 있으며 향후 체험콘텐츠 유료전환 등으로 관리비용을 상충하여 효율적인 관리운영 도모
추진상황
□ 남원다움관 국비공모사업 「남원잇-다」 선정 ◦ 3회 연속 국비공모사업 선정으로 남원의 기록과 추억을 다양한 콘텐츠로 제작 ․ 2018년 남원근현대거리 가상체험 인력거(국비2억원) / 한국콘텐츠진흥원 ․ 2020년 미디어아트 활용한 남원 인생기록관(국비2억원) / 전북산업문화진흥원 ․ 2021년 실감체험콘텐츠 남원잇-다(국비2억원) / 전북융합콘텐츠진흥원 □ 남원다움관 특별전시 「천의 기억, 잇;다」 추진 ◦ 특별기획전시 「천의 기억, 짓;다」, 남원기록화사업 제6차(동부권), 남원유물 공개구입, 시민체험프로그램 등 운영으로 지역의 기억저장소로써의 역할과 발전을 위해 다양한 시도 및 관람객 유치에 노력하고 있음 ※ 평균 관람객 수 : 2020년 평일70명 / 주말100명 → 2021년 평일100명 / 주말200명